党支部标准化建设考评细则
(依据内直工发〔2017〕15号文件要求制定)
内蒙古自治区供销合作社联合社机关党委
2017年7月
党支部标准化建设考评细则说明
总体要求 以习近平总书记系列重要讲话精神和考察内蒙古重要讲话精神为指导,以党章、基层组织工作条例为依据,深入贯彻党的十八届六中全会和自治区第十次党代会精神,紧紧围绕筑牢党支部在党的建设中的基础地位和发挥党支部战斗堡垒作用的目标要求,坚持把党的一切工作延伸到党支部的鲜明导向,坚持把组织教育管理党员责任落实到党支部的基本要求,坚持把全面从严治党成效体现到党支部这个重要考核评价标准,切实发挥党支部在“两学一做”常态化制度化中的组织落实作用,全面落实党章党规规定的机关基层党组织的各项任务,为实施“北疆先锋”工程,打造活力党建、当好“四个表率”奠定坚实的组织基础。
考核办法及分类定级
考核办法:考核主要采取查看“两学一做”学习教育、基层党组织建设、党风廉政建设、党支部会议及活动记录、宣传思想工作、七项重点工作档案的形式,重点查看党支部年度学习计划或安排、会议及活动记录、党员信息录入记录、党费缴纳情况登记、党风廉政建设责任书、党员学习笔记、民主评议党员纪录、考勤登记等内容、实地查看(主要查看设施设备的配备)、座谈了解、述职评议等方式进行。
机关党委要全面检查、考核党支部落实标准化建设情况,年底要听取述职,进行点评,组织评议,把考核评议作为推动党支部标准化建设的重要手段,对党支部标准化建设中共性问题提出指导性意见,推动党支部标准化建设不断深入。
分类定级:把党支部标准化建设达标情况作为党支部晋位升级的重要条件。按照《党支部标准化建设考评细则》要求,考核满分为100分。考核分值满95分(含)以上,全面达标且经验做法在区直机关有示范作用的定为一类标兵党支部;考核分值满90分(含)以上不满95分,全面达标、业绩优秀、有特色做法的为一类党支部;考核分值满85分(含)以上不满90分,全面达标且经验做法在区社直属系统有示范作用的为二类优秀党支部;考核分值满80分(含)以上不满85分,全面达标的为二类党支部;考核分值满75分(含)以上不满80分,基本达标但工作一般的为三类党支部;考核分值70分以下,不达标的为四类党支部。
一类标兵党支部在本类别组织总数中的比例不超过10%;二类优秀党支部在本类别组织总数中的比例不超过10%。
考核时间:原则上每半年由机关党委牵头,对照《党支部标准化建设考评细则》对直属系统党支部(总支)进行考评,年底结合半年考评情况进行综合考评;也可对照《党支部标准化建设考评细则》对直属系统党支部(总支)标准化建设情况随机进行检查考评,并针对发现问题督促抓好整改。
评比表彰
年底或“七一”前后,区社机关党委结合党支部标准化建设考核结果,组织开展表彰先进党支部。
党支部标准化建设考评细则(表一)
标 准 内 容 |
要 求 |
评分标准 |
考核办法 |
得分 | |
基
本
标
准 |
组织建设标准化(8分) |
以实现党支部设置全覆盖为着力点,突出务实、管用、有效,按照“党支部建在处室(公司),处长(董事长、总经理或校长)兼任书记”的要求,全面落实“一岗双责”,优化组织设置,按期进行换届,规范发展党员,理顺隶属关系,确保应建尽建、设置规范、调整及时。
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①党支部按要求设置得4分,有一个单位未设立党支部不得分;②全面落实“一岗双责”(单位领导干部应当对本单位的业务工作和党风廉政建设负双重责任)得2分,未完全落实不得分;③党支部按期进行换届得1分,不按照换届不得分;④发展党员程序规范得1分,不规范不得分。 |
查阅《党风廉政建设责任书》(不含机关各党支部) 换届记录 党支部会议记录 查看发展党员资料 座谈了解 |
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组织生活标准化(18分) |
以落实党章规定的党支部政治生活为着力点,认真落实“三会一课”、民主评议党员、专题组织生活会和谈心谈话等基本组织生活制度,党内各项组织生活正常规范、严肃认真,批评和自我批评经常化,党员参与率高、教育效果好。引导党员创先争优。 |
①“三会一课”制度落实经常(定期召开党员大会、支部委员会、党小组会,按时上党课)得12分,有一项落实不经常扣1分;②落实民主评议党员得1分,未落实不得分;③落实专题组织生活会和谈心谈话等基本组织生活制度得1分,未落实不得分;④党内批评和自我批评不少于2次得1分,超过1次加1分,少于2次不得分;⑤各项组织生活党员落实考勤制度好得1分,党员参与率高得1分,有一次考勤制度不落实扣0.5分,有一次到课率低于80%扣0.5分;⑤党员先锋模范作用发挥好得1分,有1名党员受到党纪或政纪处分,扣5分。 |
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党支部标准化建设考评细则(表二)
标 准 内 容 |
要 求 |
评分标准 |
考核办法 |
得分 | |
基
本
标
准 |
党日活动标准化(6分) |
以增强党员党性为着力点,建立“主题党日”制度。“主题党日”每年至少开展2次。“主题党日”要做到全员参与、仪式感强、主题鲜明、活动务实。 |
①建立“主题党日”制度得1分;②“主题党日”每年至少开展2次得2分,小于2次得1分,没有活动不得分;③“主题党日”党员参与率超过80%得1分,低于80%扣0.5分;④“主题党日”仪式感强、主题鲜明、活动务实得2分,缺少仪式感、主题不鲜明、活动与党建工作相脱离有一项扣0.5分。 |
检查“主题党日”活动安排 检查活动记录 座谈了解
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活动场所标准化(8分) |
以满足党员活动需要为着力点,党员人数较多且有条件的党支部,要推进场所规范建设,做到硬件配置齐全、设施功能完备、管理制度健全。 |
党支部活动场所建设规范(机关各党支部活动场所共享),做到“八有”(有党旗、有党员花名册、有规章制度、有电教设备、有桌椅、有计算机、有图书资料、有档案柜)齐全得8分(设备可与单位会议室共享),缺一项扣1分。 |
实地检查 |
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档案资料标准化(6分) |
以完善党支部基础工作条件为着力点,党支部要健全党员信息、党组织生活、党员联系服务群众、党费收缴等工作档案资料。定期做好资料归类整理,专人负责、专柜保存。 |
①党支部党员信息健全得1分,未建立党员信息或信息不全扣0.5分;②党组织生活、党员联系服务群众、党费收缴等工作档案资料齐全得3分,有一项不齐全扣1分;③资料定期归类整理,有专人负责、专柜保存得2分,未设专人管理扣0.5分,未设置专柜存放扣0.5分。 |
检查电脑党员信息录入情况 查看党组织生活、党员联系服务群众、党费收缴等工作档案资料 座谈了解 |
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会 议 范 式 |
经常性组织生活(6分) |
提倡在处(室)务会议(直属系统在业务工作会议)之后召开,内容是联系工作实际,通过党支部书记的引领和党员的发言讨论检查党员的思想和作风,“以党的话说业务的事”,开展批评和自我批评,进行党员的日常监督。培养入党积极分子和发展党员、换届选举、改选或补选支部委员、评选优秀也是经常性组织生活的重要内容。经常性组织生 |
①经常性组织生活内容符合要求得5分,与要求无关扣1分;②经常性组织生活时间每次不少于半小时得1分,少于半小时扣0.5分。 |
检查党支部会议纪录 抽查党员学习笔记 座谈了解 |
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党支部标准化建设考评细则(表三)
标 准 内 容 |
要 求 |
评分标准 |
考核办法 |
得分 | |
会
议
范
式 |
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活原则上不少于半个小时,时间根据实际需要掌握,提倡开短会。 |
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学习讨论(15分) |
党支部一般每月开展1次学习讨论,主要内容是由党支部书记领学重点学习内容,安排、督促党员学习,党员开展学习讨论。时长1小时左右。 |
①党支部坚持每月开展1次学习讨论得12分,有1个月未开展扣1分;②学习讨论主要内容重点突出得2分,有1次与党建工作无关扣0.1分;③学习讨论时长每次均1小时左右得2分,每有1次少于30分钟扣0.1分。 |
查看党支部会议纪录 抽查党员学习笔记 座谈了解 |
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党员党性分析(4分) |
党支部年中组织1次党员党性分析,围绕半年来党员的思想作风表现,通过开展批评与自我批评,检查党性状况,明确改进提高的方向,强化党内监督。 |
①党支部年中组织1次党员党性分析得2分,未组织不得分;②党员党性分析主题突出得2分,与要求内容不一致不得分。 |
查看党支部会议纪录 抽查党员学习笔记 座谈了解 |
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讲党课(4分) |
党支部党课每年不少于2次, 由党组织关系在本支部的上级领导干部、党支部书记或者其他党员讲授。 |
①党支部党课每年不少于2次得2分(不含单位集中组织的党课),超过1次加1分,少于1次扣1分;②领导干部、党支部书记亲自在所在支部上党课得2分,未落实不得分。 |
查看党支部年度学习计划 查看党支部会议纪录 抽查党员学习笔记 座谈了解 |
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“主题党日” |
每年不少于2次,每次均需制定活动方案,时长根据实际情况确定。 |
此项评分按党日活动标准化标准为准 |
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专题组织生活会(4分) |
每年按机关党委要求召开1次支部专题组织生活会。主要内容是党员总结思想、工作、学习、纪律、作风等方面的情况,对照合格党员的标准检讨思想作风,民主评议党员,开展批评与自我批评,形成思想共识,推动业务工作。 |
①每年按机关党委要求召开1次支部专题组织生活会得2分,未召开不得分;②支部专题组织生活会主要内容符合要求得2分,不符合要求不得分。 |
查看党支部会议纪录 抽查党员学习笔记 座谈了解 |
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党支部标准化建设考评细则(表四)
标 准 内 容 |
要 求 |
评分标准 |
考核办法 |
得分 | |
会 议 范 式 |
会议程序(5分) |
党支部会议由党支部书记主持,分为宣布会议主题和议程、逐项进行议程、支部书记总结等环节。
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①党支部会议由党支部书记主持得1分,党支部书记不在时也可由副书记或其他委员组织;②党支部会议组织符合程序得4分,有一项未按程序扣0.5分。 |
查看党支部会议记录 座谈了解 |
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会议记录(16分) |
党支部会议要由专人记录,记载会议时间、参加人员、请假人员,会议议题,党员发言要点,党支部书记总结要点。党支部书记检查会议记录,签字确认。
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①党支部会议由专人记录得2分,未设专人不得分;②会议记录记载内容全面得12分,缺一项扣0.5分;③党支部会议纪录经党支部书记签字确认得2分,未确认发现一次扣0.5分。 |
查看党支部会议记录
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