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供销合作社扮好四种角色 引领专业合作社高质量发展

〖发布日期:2020-05-21 09:24〗 〖来源:合作指导处〗〖作者:巩志鹏〗 〖打印〗 〖关闭〗 〖分享到:

   

 

    近年来,内蒙古供销合作社系统发挥自身优势,充分担当“规范监督人、引领带动人、平台搭建人、直接参与人”四种角色,强化专业合作社姓农属农为农属性,推动合作社高质量发展,更好地服务乡村振兴战略。截至2020年4月末,全区供销合作社系统领办、创办的农民合作社及其联合社7627个,带动农牧户52.23万户,同比增加近20万户,同比增加59.53%。

    一是当好规范监督人,做实清理整顿。联合自治区党委农牧办、农牧厅等部门转发中央农办、农村农业部、总社等11部门《关于印发开展农民专业合作社“空壳社”专项清理工作方案的通知》,按照“清理整顿一批、规范提升一批、扶持壮大一批”的办法,深入开展“空壳社”清理工作。目前,已排查清理“空壳社”2305个。

    二是当好引领带动人,做细示范引领。一方面,转发中央农办、总社等11部门《关于开展农民合作社规范提升行动的若干意见》,引导合作社强化服务功能,延伸产业链条,拓宽服务领域,由种养业向产加销一体化拓展;支持农民合作社开展农业生产托管,为小农户和家庭农场提供农业生产性服务。一方面,强化农牧民专业合作社示范社典型引路。认真落实国家农民合作社示范社评定及监测办法,积极组织实施国家、自治区和全国供销合作社系统专业合作社示范社建设,通过重点指导,加强内部制度管理,加快建设标准化生产基地、仓储、加工设施,使其内部管理更加规范、市场竞争能力明显提高,成为具有较强区域产业带动力和市场知名度的示范专业合作社,带动全系统专业合作社发展。截至4月末,创建各级专业合作社示范社528个,其中:国家级示范社42个,自治区级示范社78个,全国供销合作总社级示范社97个。

    三是当好平台搭建人做好与现代农牧业发展有机衔接。鼓励基层采取共同出资、共创品牌、共享利益等方式,通过“农牧户+合作社”、“农牧户+合作社+工厂或公司”等模式,形成农资采购、农机服务、农畜产品销售联盟,与小农牧户建立紧密的产业与利益联结,让小农牧户分享流通服务和产业发展收益。同时,引导合作社开展标准化生产、品牌化运营,支持合作社产品进行无公害、绿色、有机等产品认定。截至4月末,系统合作社拥有行政主管部门认定的品牌159个,注册商标332个,获得绿色有机等产品认定656个。

    四是当好直接参与人,做精模式创新。有效防范金融风险的基础上,积极探索“党建+供销社+专业合作社”引领生产、供销、信用“三位一体”综合合作发展的新模式。如赤峰市克什克腾旗经棚镇基层社联合13个农牧民合作社、7个市级以上龙头企业,成立区域联合党委和农业发展合作联合会,实施党建引领下的“三位一体”综合合作2019年共为5600户农户代耕代收土地10.4万亩,全镇机械化率提高到75%,发放内部社员互助金170万元,为722户农牧民售出农副产品2200余吨,走出党建引领下的“三位一体”综合合作发展的新模式。对于这种模式,中央党校经济学教研部教授徐祥临高度评价,认为:完全可以向克旗,乃至于赤峰市、内蒙古自治区乃至全国都能够推广。

    下一步,内蒙古供销合作社将持续提升专业合作社带动能力,继续加大合作社领办创办力度,指导规范发展,密切供销合作社与农牧民的联结;鼓励基层社通过投资入股、业务指导、加强服务等方式,与嘎查村集体、农牧民共同组织专业合作社;牵头组建区域性、综合性专业合作社联合社,开展专业合作社示范社创建工作,力争全年新增40个专业合作社示范社,进一步强化带动能力。