近年来,内蒙古供销合作社将将基层供销合作社建设作为深化供销合作社综合改革的重要抓手,强化旗县供销合作社统领组织职能,广泛采取“基层社+社有企业或民营公司”、“基层社+社会能人”、“基层社+合作社+村两委”等方式组建经营实体,通过自主筹资改造、“社社”融合共建、村社共建、产业融合、盘活存量资产、兴建市场、龙头带动和引进能人等8种模式,创新基层社体制机制,激发内在活力,提高市场竞争力。2017年,全区供销合作社系统基层社615个,同比新增49个;基层社实现营业收入127.12亿元,同比增长24.25%,实现利润1.86亿元,同比增长30.77%。
一是自主筹资改造模式。即资产较多、有一定实力的旗县供销合作社利用扶持资金和相关政策的撬动作用,利用自有资产在空白地区抓基层社恢复重建。如赤峰市克什克腾旗社积极争取旗政府和苏木乡镇政府的支持,协调苏木乡镇政府解决建设用地,累计投资1200万元,完成了巴音查干基层社、宇宙地基层社和达尔罕基层社的恢复。
二是“社社”融合共建模式。即由旗县供销合作社牵头,广泛吸收农牧民合作社、综合服务社等为农牧服务组织加入,
通过融合发展,助推基层社建设,切实搞活经营。如乌兰察布市四子王旗东八号基层社联合7家农牧民合作社和综合服务社共同组建四子王旗汇丰现代农业合作社联合社,基层社与农业合作社联合社两个牌子、一套人马,深度融合。联合社与邮储银行建立了战略合作关系,为联合社成员争取到了700万元小额担保贷款。
三是村社共建模式。即供销合作社与村“两委”共同建设基层社。如通辽市科左后旗供销合作社联合巴嘎塔拉苏木17个嘎查“两委”共同出资新建了巴嘎塔拉基层社,各嘎查党支部书记分别担任基层社理事会、监事会成员,苏木经营管理站站长担任财务总监,“三支一服”人员担任会计、出纳员。目前,该基层社拥有入社农牧民1600人,年均销售额300万元。
四是盘活存量资产模式。即通过引资、融资、合作等形式,盘活基层社存量资产,在恢复传统业务经营的基础上,积极探索休闲旅游、大田托管、土地流转等新兴业务。如包头市土右旗供销合作社协调沟门镇政府,利用原沟门基层社的特色面貌,依托当地大雁滩景区,引进民间资本,盘活基层社闲置资产,新建了21个服务景点,实现年均接待游客23万人次。
五是产业融合模式。即围绕当地优势特色产业资源,以基层社为引领,积极打造综合服务平台,使特色农畜产品生产、加工、销售以及相关生产服务有效整合。如赤峰市翁牛特旗毛山东基层社联合当地企业,开展杂粮杂豆规模化种植,购置现代化杂粮加工设备,建设种植基地3万亩,注册“土山沟”和“毛龙湾”商标,产品远销国内北京、上海等地以及国外日韩、俄罗斯、欧洲等地,形成了“种——加——销”一条龙的服务产业链。
六是兴建市场模式。即通过改造乡镇农贸市场促进基层社发展。如锡林郭勒盟正蓝旗桑根达来基层社联合社会企业、农牧民合作社共同出资建设的正蓝旗桑根达来活畜(饲草)交易市场,该市场总占地面积7万多平方米,自开业以来,实现交易额7000万元,提升了基层社为农牧服务能力。
七是龙头带动模式。即与系统内外企业加强联合合作,带动基层社改革发展。如巴彦淖尔市乌拉特中旗乌梁素太基层社与锦源农牧业公司合作,共同开发利用基层社为农牧服务资源。锦源公司负责与市场对接,基层社负责争取政策、保证为农牧服务方向。双方共同投资340万元成立再生资源回收公司,年回收废旧水管5000吨,生产的节能滴灌管道满足2万亩滴灌需求;投资150万元启动实施了乌梁素太农资配送中心升级改造工程,建成了1000平方米的农资储备库和29个农资直销点。
八是引进能人模式。即积极吸纳农牧经纪人和社会“能人”加入,以现代企业运行方式和股份合作的形式恢复重建基层社。如扎兰屯市供销合作社吸纳农牧经纪人和社会“能人”带资金带项目加入供销系统,投资100万元,恢复重建了扎兰屯卧牛河镇基层社。目前,该基层社拥有村级综合服务网点20多个,年销售化肥1000多吨,推行测土配方施肥1000余亩,并积极参与当地农村基础设施建设,与镇政府达成联合建设热水工程和太阳路灯照明的合作意向,实现了基层社的二次创业和再次振兴。
近年来,内蒙古供销合作社将将基层供销合作社建设作为深化供销合作社综合改革的重要抓手,强化旗县供销合作社统领组织职能,广泛采取“基层社+社有企业或民营公司”、“基层社+社会能人”、“基层社+合作社+村两委”等方式组建经营实体,通过自主筹资改造、“社社”融合共建、村社共建、产业融合、盘活存量资产、兴建市场、龙头带动和引进能人等8种模式,创新基层社体制机制,激发内在活力,提高市场竞争力。2017年,全区供销合作社系统基层社615个,同比新增49个;基层社实现营业收入127.12亿元,同比增长24.25%,实现利润1.86亿元,同比增长30.77%。
一是自主筹资改造模式。即资产较多、有一定实力的旗县供销合作社利用扶持资金和相关政策的撬动作用,利用自有资产在空白地区抓基层社恢复重建。如赤峰市克什克腾旗社积极争取旗政府和苏木乡镇政府的支持,协调苏木乡镇政府解决建设用地,累计投资1200万元,完成了巴音查干基层社、宇宙地基层社和达尔罕基层社的恢复。
二是“社社”融合共建模式。即由旗县供销合作社牵头,广泛吸收农牧民合作社、综合服务社等为农牧服务组织加入,
通过融合发展,助推基层社建设,切实搞活经营。如乌兰察布市四子王旗东八号基层社联合7家农牧民合作社和综合服务社共同组建四子王旗汇丰现代农业合作社联合社,基层社与农业合作社联合社两个牌子、一套人马,深度融合。联合社与邮储银行建立了战略合作关系,为联合社成员争取到了700万元小额担保贷款。
三是村社共建模式。即供销合作社与村“两委”共同建设基层社。如通辽市科左后旗供销合作社联合巴嘎塔拉苏木17个嘎查“两委”共同出资新建了巴嘎塔拉基层社,各嘎查党支部书记分别担任基层社理事会、监事会成员,苏木经营管理站站长担任财务总监,“三支一服”人员担任会计、出纳员。目前,该基层社拥有入社农牧民1600人,年均销售额300万元。
四是盘活存量资产模式。即通过引资、融资、合作等形式,盘活基层社存量资产,在恢复传统业务经营的基础上,积极探索休闲旅游、大田托管、土地流转等新兴业务。如包头市土右旗供销合作社协调沟门镇政府,利用原沟门基层社的特色面貌,依托当地大雁滩景区,引进民间资本,盘活基层社闲置资产,新建了21个服务景点,实现年均接待游客23万人次。
五是产业融合模式。即围绕当地优势特色产业资源,以基层社为引领,积极打造综合服务平台,使特色农畜产品生产、加工、销售以及相关生产服务有效整合。如赤峰市翁牛特旗毛山东基层社联合当地企业,开展杂粮杂豆规模化种植,购置现代化杂粮加工设备,建设种植基地3万亩,注册“土山沟”和“毛龙湾”商标,产品远销国内北京、上海等地以及国外日韩、俄罗斯、欧洲等地,形成了“种——加——销”一条龙的服务产业链。
六是兴建市场模式。即通过改造乡镇农贸市场促进基层社发展。如锡林郭勒盟正蓝旗桑根达来基层社联合社会企业、农牧民合作社共同出资建设的正蓝旗桑根达来活畜(饲草)交易市场,该市场总占地面积7万多平方米,自开业以来,实现交易额7000万元,提升了基层社为农牧服务能力。
七是龙头带动模式。即与系统内外企业加强联合合作,带动基层社改革发展。如巴彦淖尔市乌拉特中旗乌梁素太基层社与锦源农牧业公司合作,共同开发利用基层社为农牧服务资源。锦源公司负责与市场对接,基层社负责争取政策、保证为农牧服务方向。双方共同投资340万元成立再生资源回收公司,年回收废旧水管5000吨,生产的节能滴灌管道满足2万亩滴灌需求;投资150万元启动实施了乌梁素太农资配送中心升级改造工程,建成了1000平方米的农资储备库和29个农资直销点。
八是引进能人模式。即积极吸纳农牧经纪人和社会“能人”加入,以现代企业运行方式和股份合作的形式恢复重建基层社。如扎兰屯市供销合作社吸纳农牧经纪人和社会“能人”带资金带项目加入供销系统,投资100万元,恢复重建了扎兰屯卧牛河镇基层社。目前,该基层社拥有村级综合服务网点20多个,年销售化肥1000多吨,推行测土配方施肥1000余亩,并积极参与当地农村基础设施建设,与镇政府达成联合建设热水工程和太阳路灯照明的合作意向,实现了基层社的二次创业和再次振兴。