鄂伦春自治旗供销合作社依托社有资产管理委员会及鄂伦春自治旗合盛资产经营管理有限公司,有效行使社属资产的所有权代表和管理者的职能,切实落实社有资产出资人代表职责,确保社有资产保值增值,以规范化管理社有资产推动供销社各项事业高质量发展。
一、强化建章立制,规范社有资产管理
一是制定《鄂伦春自治旗供销合作社联合社社有资产管理办法》,为规范管理社有资产提供制度支撑。二是制定《鄂伦春自治旗供销合作社联合社直属出资企业“三重一大”事项审批与备案办法》及《社有资产出资人审批事项、备案事项、监管责任清单》,建立以管资本为主的社有资产监督管理体制,明确对社有企业重大事项决定、审批或备案事项范围、报告程序和相关责任。三是完善3家社有企业章程,将党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大经营管理事项的前置程序,明确了党组织在法人治理结构中的地位。
二、维护资产完整,摸清社有资产“家底”
建立社有资产管理台账,摸清社有资产处置情况,对现有家底清楚了解。进一步规范管理社有资产2个,追回社有资金8.5万元,规范社有资金转入合盛资产公司120.4万元,收回出售旗社民族农场上交财政资金600余万元。
三、规范管理资产收益,做实发展基金
一是明确资产经营管理公司责任权利,规范管理社有资产收益,与合盛公司签订社有资产委托经营责任书,委托管理社有资产,授权履行社有资本出资人职责,收取和管理社有资产收益。二是合盛公司对2处能产生收益的社有资产,采用市场询价、同类比较、集体研判的方式确定租金收益,由合盛公司代表旗供销社签订租赁合同及收取租金,并按照《鄂伦春自治旗供销合作社联合社社有资产管理办法》严格管理资产收益,有效利用盘活闲置资产,确保了社有资产的保值增值。三是按一定比例从社有资产收益中提取发展基金,并将旗财政局拨付的为农服务体专项资金纳入发展基金,统筹用于基层社建设和为农服务。同时,制定了《鄂伦春自治旗供销合作社联合社合作发展基金管理办法》,用于规范旗社合作发展基金的设立、运作和监督管理工作。
四、遵循社企分开原则,组建商贸公司
按照社企分开原则,坚持社有资产为农服务属性,遵循社会主义市场经济改革方向,由合盛公司出资,吸收社会优质资本,于2023年组建鄂伦春自治旗合益供销商贸有限公司,公司注册资本金1000万元,合盛公司占股51%。主要发挥集农畜林产品上行、工业品下乡的双向流通为重点的“城乡双促”综合服务作用,主要经营范围涉及日用百货,食品及食品加工、冷链仓储运输、农资供应等涉及人民生产生活多个方面。同时,公司已入驻“832”平台,经营多种鄂伦春自治旗优质农副产品,进一步巩固脱贫攻坚成果助力乡村振兴。
鄂伦春自治旗供销合作社依托社有资产管理委员会及鄂伦春自治旗合盛资产经营管理有限公司,有效行使社属资产的所有权代表和管理者的职能,切实落实社有资产出资人代表职责,确保社有资产保值增值,以规范化管理社有资产推动供销社各项事业高质量发展。
一、强化建章立制,规范社有资产管理
一是制定《鄂伦春自治旗供销合作社联合社社有资产管理办法》,为规范管理社有资产提供制度支撑。二是制定《鄂伦春自治旗供销合作社联合社直属出资企业“三重一大”事项审批与备案办法》及《社有资产出资人审批事项、备案事项、监管责任清单》,建立以管资本为主的社有资产监督管理体制,明确对社有企业重大事项决定、审批或备案事项范围、报告程序和相关责任。三是完善3家社有企业章程,将党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大经营管理事项的前置程序,明确了党组织在法人治理结构中的地位。
二、维护资产完整,摸清社有资产“家底”
建立社有资产管理台账,摸清社有资产处置情况,对现有家底清楚了解。进一步规范管理社有资产2个,追回社有资金8.5万元,规范社有资金转入合盛资产公司120.4万元,收回出售旗社民族农场上交财政资金600余万元。
三、规范管理资产收益,做实发展基金
一是明确资产经营管理公司责任权利,规范管理社有资产收益,与合盛公司签订社有资产委托经营责任书,委托管理社有资产,授权履行社有资本出资人职责,收取和管理社有资产收益。二是合盛公司对2处能产生收益的社有资产,采用市场询价、同类比较、集体研判的方式确定租金收益,由合盛公司代表旗供销社签订租赁合同及收取租金,并按照《鄂伦春自治旗供销合作社联合社社有资产管理办法》严格管理资产收益,有效利用盘活闲置资产,确保了社有资产的保值增值。三是按一定比例从社有资产收益中提取发展基金,并将旗财政局拨付的为农服务体专项资金纳入发展基金,统筹用于基层社建设和为农服务。同时,制定了《鄂伦春自治旗供销合作社联合社合作发展基金管理办法》,用于规范旗社合作发展基金的设立、运作和监督管理工作。
四、遵循社企分开原则,组建商贸公司
按照社企分开原则,坚持社有资产为农服务属性,遵循社会主义市场经济改革方向,由合盛公司出资,吸收社会优质资本,于2023年组建鄂伦春自治旗合益供销商贸有限公司,公司注册资本金1000万元,合盛公司占股51%。主要发挥集农畜林产品上行、工业品下乡的双向流通为重点的“城乡双促”综合服务作用,主要经营范围涉及日用百货,食品及食品加工、冷链仓储运输、农资供应等涉及人民生产生活多个方面。同时,公司已入驻“832”平台,经营多种鄂伦春自治旗优质农副产品,进一步巩固脱贫攻坚成果助力乡村振兴。